DQZHAN讯：环保部：大气污染治理还剩下*后几块难啃的骨头
“在北方地区有四句顺口溜：春天烧荒，夏天烧烤，秋天烧秸秆，冬天烧垃圾。”3日下午，环境保护部大气环境管理司司长刘炳江对记者表示，通过对近三年来国内发生重污染的天数统计分析，45%左右发生在京津冀及周边地区。
“经过几年的治理，北方地区实际上在治理大气污染、改善环境空气质量、遏制重污染天气方面取得了一定的效果。剩下的都是难啃的骨头。”刘炳江说。
环境保护部大气环境管理司司长刘炳江。摄影/章轲
多项治理措施实证有效
每年冬季，北方地区均会出现多次重污染天气过程。但环保部门的监测数据也显示，从变化趋势来看，2013年至2015年，国内74个城市重污染天数占全年的比例分别为8.67%、5.46%和3.91%;其中，北京市重污染天数占全年比例分别为15.89%、12.88%和12.6%。总体上看，重污染天数呈逐年减少态势。
“从对PM2.5、PM10等指标的监测数据来看，城市环境空气质量也呈现了逐年改善态势。”刘炳江说。
数据显示，2015年，京津冀及周边地区2015年PM2.5平均浓度为67μg/m3，比2014年下降10.4%，比2013年下降24.5%%。国内338个城市PM10平均浓度为87微克/立方米，比2014年下降7.4%，比2013年下降9.3%。
今年1～10月，京津冀PM2.5平均浓度为59μg/m3，同比下降14.5%，其中，北京市PM2.5平均浓度为64μg/m3，同比2015年下降8.6%，同比2013年下降30.4%。国内338个城市PM2.5浓度平均为42μg/m3，同比下降12.5%，PM10浓度平均为77μg/m3，同比下降9.4%。
“这些数据说明，近年来，我国在治理大气污染、改善环境空气质量、遏制重污染天气方面取得了一定的效果。”刘炳江说。
那么，这几年大气污染治理哪些措施是有效的?对于这个问题，刘炳江认为，北方地区特别是京津冀地区，优化产业结构和能源结构的措施是有效的。目前，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能新建项目基本得到有效控制。化解钢铁、煤炭过剩产能工作取得阶段性进展，今年4500万吨钢铁、煤炭2.5亿吨的去产能任务可望提前完成。京津冀等重点区域煤炭消费总量连年实现负增长。
“京津冀地区推进燃煤机组超低排放改造，在世界上也是**的，并已在国内大规模开展。”刘炳江说，截至今年9月，国内完成煤电超低排放改造约2.9亿千瓦，约占国内煤电装机容量的32%，电厂煤耗已达世界先进水平。河北省率先完成**改造任务。
机动车污染防治措施也是有见效的。刘炳江介绍，近三年共淘汰黄标车和老旧车1480万辆。按计划**供应了国四车用汽柴油，东部11省市等地率先供应国五车用汽柴油。2016年要求淘汰380万辆黄标车和老旧车的任务，截至9月份已经完成了264.05万辆，预计全年可以完成预定任务。
此外，通过发布秸秆焚烧情况预警，督促地方政府不断强化秸秆禁烧工作，秸秆露天焚烧得到有效控制。2013至2015年，国内秸秆焚烧火点逐年下降，2015年(火点数4907)比2013年减少了2971个。根据*新监测结果，2016年夏季共监测到国内秸秆焚烧火点343个，比2015年同期减少639个，下降了65%。
刘炳江告诉记者，“这几年，我国的空气监测预警能力大幅提升，可以精准地预测重污染天气何时发生、强度有多大及影响区域，对每个地方PM2.5的成因分析也非常清楚。”
《**财经日报》记者从环保部了解到，国内338个地级及以上城市1436个点位全部具备实施新空气质量标准PM2.5等六项指标监测能力。北京、天津、石家庄等22个城市开展了大气颗粒物源解析研究，14个城市编制了大气污染物排放清单，为科学治污提供了技术支撑。各省(区、市)、省会城市和计划单列市空气质量预报预警系统全部建成，实现48小时空气质量预报和其后3天的空气质量分析。
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